Staten moeten hulpvluchten faciliteren. Hoe, staat nergens.
ICAO-regels verplichten staten de binnenkomst, het vertrek en de doorvoer van hulpvluchten van of voor de VN te faciliteren, en hun personeel en lading zonder vertraging vrij te geven. Wat de regels niet bevatten, is een procedure, autoriteit of termijn voor het afgeven van een vergunning.
Daarom gaan wij niet uit van voorrang, maar vragen we die vroeg aan. En als de lading gevaarlijke stoffen bevat waarvoor een ontheffing nodig is, moeten vijf staten instemmen in plaats van twee. Daarom beginnen wij daar als eerste mee.














